北部旅游观光农业示范区核心总体规划（2011-2015年）

郑州新区(中牟)都市型现代农业示范区北部旅游观光农业示范区核心总体规划

(2011—2015年)

第2章规划理念与布局

2．1规划原则

1、三效合一与生态优先原则

为实现先导区的旅游观光农业的可持续发展，要充分保障先导区生态、社会、经济三效的和谐，人才、资源、环境的可持续发展。规划建设时严格遵照生态经济学 原理，始终以生态效益为前提，社会效益优先，以经济效益为突破口，充分利用资源，合理开发，尽量减少对自然环境的破坏，保持现代旅游观光农业园内生态环境 的相对稳定，实现资源可持续发展。

2、城乡统筹与产业融合原则

先导区的建设必须站在城乡一体化的发展高度上，把 建设社会主义新农村与稳步推进城镇化结合起来，把扩大农村就业与引导农村富余劳动力有序转移结合起来，在中牟县城乡一体化的大环境下，大力发展农业的旅 游、示范、引领功能，保证基础设施和软环境建设的前瞻性，缩小城乡差异，打破城乡界限，更好地统筹融合城乡发展问题。

先导区的建设必须高度重视三产的有机结合，以一产为基础，二产为辅助，三产为重点，一二三产高度融合互为陪衬，将资源优势、区位优势等转变为经济优势。

3、多功能与差异化发展原则

先导区的建设过程中。在实现其旅游休闲、文化创意、科技引领、就业增收、农业生产、工业原料供应等多功能性的基础上，保证差异化发展，通过功能分区，使 各区域农业主导产业与功能错位发展，形成良性竞争，通过挖掘先导区自身文化、资源、市场、区位优势，体现区域特色，引进新的文化和创意理念，充实先导区内 涵，实现与周边市区农业园区在功能及区域特色上实现错位发展，保证先导区与其周边先关项目在竞争过程中，实现优势产业特色化发展，特色产业优势化发展，在 同一产业中体现先导性和前瞻性。

4、模式创新与文化创意原则

按照“政府引导、市场运作、企业管理、产业带动、农民受益”的思路，实现先导区的观念开放、模式创新、技术创新、机制创新的发展，通过依靠现代企业的管理方式，建立现代企业管理制度和新型发展模式，创新农村金融模式，采取多元化投融资机制。

先导区在发展的过程中，充分体现文化创意性，以文化为基调，彰显地方文化内涵，以创意为突破口，提升文化品位，围绕文化创意主题，将文化创意充分的融入先导区建设的各个项目中。

5、三高与三节原则

先导区项目的引进必须具备高科技、高投入、高效益的特点，以最先进的精悍技术、高度密集的资金条件，实现最大化的生态效益、经济效益和社会效益；先导区 引进项目在产业的发展过程中，必须具有节约用水、保护水资源，具有节能意识，充分利用太阳能、风能等新兴能源，节约土地，实现土地利用的生态型和高效性。

　　2.2规划理念

把握郑汴一体化的机遇，大力发展都市型现代农业，按照“政府搭台、企业运作”的方式．积极引进花卉、水产、果蔬等科研单位和生产企业，按照“科技创新、 文化创意、要素整合、优势互补”的指导方针，将国内外先进的品种、技术、人才与生产一线的需求紧密结合，通过产业技术研发推广、良种引进繁育、人才孵化培 训、信息螯合辐射等方式，促进郑州市、河南省乃至整个中部地区现代农业的科技化水平和发展进程。在此基础上，深度挖掘都市农业的多功能性，促进先导区一产 与三产的科学协调发展。

2.3规划目标

国家级农业旅游示范先导区：先导区位于郑汴两市之间，是郑汴高速一体化发 展过程中重要的中心节点，通过对先导区传统农业产业和生产方式的提升，将对周边地区的现代农业发展起到良好的示范作用。同时利用先导区处于黄河背河洼地的 良好生态环境，将农业的一产和三产有机结合，打造郑汴两市之间的农业旅游亮点。

中部地区创意农业示范区：遵循概念性规划的文化发展策 略，发挥农业的多功能性．以先导区花卉、水产、果蔬产业为基础，以农耕文化、渔业文化和地方特色文化创意为媒介，构建创意项目，搭建交流平台，促进一二三 产联动，加快农业向旅游服务业转移，最终使该区域打造成为中原特色农业文化交流中心、河南省农业旅游的品牌和名片。

河南省都市型现代农业先行区：借势目前郑州都市区现代农业大发展趋势，利用北部良好的生态环境及其邻近城市的区位优势，对先导区的农业产业进行提档升级，通过对新技术、新品种、新设施的展示和应用，引领周边农业的发展，为城区提供鲜活农产品和休闲体验的场所。

2.4功能定位

l、研发示范功能

先导区地处郑汴新区核心位置，随着郑汴新区的快速发展，先导区要以高新科技农业和特色农业为产业基地，引进国内外龙头农业企业、优秀农业科研院所、优势 农业资源，充分发挥其所处地域优势，鼓励引进企业和科研单位进行科技研发，发展科技型集约农业、精品农业、特色农业，积极推进科技成果的示范和推广功能。

2、模式创新功能

先导区在发展旅游观光农业的同时，推广现代农业科技、农业技术，将依托稳定的农业产业园区收益和完善的农业产业链条，突破传统的“农民--企业”合作模式，在组织合作模式方面进行研究和创新，实现农业发展的模式创新。

3、生态保护功能

利用先导区所处的沿黄旅游生态文化产业带的特殊地理优势，充分发挥先导区内部优美的生态环境、良好的湿地条件、多样性的生物条件，建立人与自然、休闲与 农业和谐发展的宜居环境，为城乡居民提供幽静、清新的休闲度假场所。通过生态节约型农业的发展道路，充分发展现代农业洁、净、绿的特点，以生态农业促进发 展和谐生态环境。

4、休闲观光功能

先导区的旅游功能充分建立在当地特色农业产业的基础上，利用先导区内部成片的 鱼塘、藕田，良好的种植条件，系统的灌溉和排水沟渠，延伸开发创意体验、文化展示、花海庄园、观赏鱼养殖与展示、垂钓游赏、休闲观光、果品采摘、农业体 验、特色餐饮等特色项目，展示优美的自然环境、浓郁的农业文化，满足人们回归自然、亨受宁静、安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求，提高城乡居民的 生活质量。

 

责任编辑：猕猴桃妹妹